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石化业碳减排加速迈向市场化

  截至6月底   ,我国7个省市的碳交易市场全部开市,首个碳排放权交易所——深圳碳排放权交易所运行一周年 ,我国碳排放权交易市场的雏形已经形成。据国家发改委有关负责人透露,建立全国统一的碳交易市场已经列入中央改革领导小组任务之中 ,预计3年内建成。此后3-5年,碳税也将推出    。记者采访了解到 ,在此背景下,我国石化行业的碳减排正在加快走向市场化 。yd12399云顶集团石油天然气股份有限公司

  针对国家快马加鞭的市场化碳减排改革探索,中国石油和化学工业联合会常务副会长李寿生表示,按照国家统一部署,到2015年石化   、化工行业单位工业增加值二氧化碳排放量要比2010年分别下降18%和17% 。国家发改委公布的千家重点耗能企业中,石化企业有340家,占1/3强   。2013年启动的7省市碳排放权交易试点中   ,有146家石化和化工企业被列入试点范围 。“面对节能减排的艰巨任务   ,全行业要积极寻求低碳经济发展的道路  ,加快探索二氧化碳减排和利用的新途径    。”李寿生强调   。

  据上海环境能源交易所总经理助理李瑾介绍 ,石化企业一直都是碳交易市场上的积极参与者。截至目前 ,共有17个行业的191家企业被纳入上海碳交易试点工作,其中涉及石化企业45家,包括中石化上海高桥分公司 、上海焦化公司    、中国石化上海石化公司及巴斯夫 、拜耳等骨干企业 。中石化上海高桥分公司   、上海焦化公司、中国石化上海石化公司还参与了去年11月26日启动的首个交易日的交易 。截至6月底,全部45家石化企业均已完成了2013年的配额清缴工作。

  北京中创碳投科技公司副总经理郭伟表示 ,碳交易市场试点一年来 ,以国内三大石油公司和外企为首的石化试点企业参与积极性很高,均建立了专门的部门负责碳交易和碳资产的管理工作。中石化于2013年开始集中开展碳资产管理。在实物管理方面,中石化已完成全系统80多家企业的碳盘查和核查,为下一步制定减排方案提供了基础数据  。今年5月中石化发布了《碳资产管理办法》     。中石油和中国海油是国内较早参与CDM项目的企业  ,在碳交易和碳资产的管理上都积累了一定的经验,这对他们在碳交易中取得主动大有裨益。在国家开展的碳交易试点中,中石油和中国海油也有多家企业被列入,它们都根据自身实际情况进行了配额的清缴工作     。

  巴斯夫欧洲总部的气候变化总裁Cordula Mock-Knoblauch告诉记者  :“巴斯夫旗下在华企业有6家参与了中国的碳交易,截至6月30日,这6家企业全部完成了配额清缴工作    。从欧洲20多年的实践来看,碳交易和碳税的实施对于石化行业提升运营效率 ,减少能源消耗  ,实现低碳、高效    、绿色发展有促进作用。”

  业界观点

  北京万企龙节能低碳技术研究院副院长王文堂  :碳交易市场是一个政策推动的市场    ,对于试点企业而言   ,碳交易具有强制性,走低碳之路是石化企业的必然选择。但目前石化企业对这一问题的认识还存在差异   ,一些大企业对这一问题认识深刻,较早地做好了准备,但也有一些企业处于被动状态  ,究其原因主要在于没有摆好企业责任和经济利益的正确位置。在保护大气环境上  ,碳交易只是一种激励措施 ,并不能起到主导作用 ,企业还应该将精力更多地投入到产品结构调整中  ,摒弃高碳产品  ,发展低碳产品。同时加大节能力度 ,通过节能项目的实施减少资源、能源消耗,进而降低二氧化碳的排放量 。

  清华大学能源环境经济研究院副教授鲁传一 :碳交易市场的设立 ,在国家控制碳排放总量的前提下  ,为企业提供了更多的灵活性   。企业可以根据自身的生产经营状况,选择不同的方式来履行碳减排的社会责任     。中国企业对气候变化和低碳经济的认识起步较晚 ,整体而言  ,大多数企业还没有从战略角度来思考低碳发展问题,转变观念比应用先进技术显得更为迫切。目前中国的碳交易市场还处在试点阶段   ,未来有可能推广到全国    。在这个过程中 ,要充分考虑各地经济发展水平 、产业结构  、资源和环境等各方面的差异  ,统筹好配额分配管理 ,特别是要考虑到石化产业正处于结构调整的关键时期,应避免气候政策的制定对地方经济发展带来不利的影响。

  中国可持续发展工商理事会秘书长翟齐    :碳管理目前已经成为全球关注的热点 ,在这方面中国企业的认识还要进一步提高   。我国目前已成为全球碳排放第一大国   ,未来随着经济发展和人们生活水平的提高 ,能源的消费还要进一步增长  ,碳减排的任务极其繁重   。我们现在唯一的出路就是认真把减排的事情做好 ,而工业企业的排放是其中最重要的内容。在碳排放交易上我们要学习欧盟的经验 ,一项重点内容就是做好行业管理工作 。

  巴斯夫欧洲总部气候变化总裁Cordula Mock-Knoblauch  :欧洲的碳交易已经实施了3期 ,欧盟碳交易体系建设过程当中,各相关利益方的通力合作是碳交易得以顺利进行的一个关键因素。石化企业与欧盟碳交易法规的制定者和管理者充分地沟通与交流  ,一些环境和社会问题的非政府组织的代表与研究院、咨询机构的专家提出了很有价值的意见,对制定科学合理的配额分配原则和交易规则起到了非常重要的作用 。中国在建立全国统一碳交易市场的过程中也应该多方征询意见 ,考虑各方利益,制定出合理可行的碳交易规则  。

  液化空气中国投资公司高级副总裁裴佑安 :与欧盟碳交易市场的建立相比,中国的发展速度非常快 。欧盟的碳排放交易体系自2005年开始分阶段推进   ,不断改进和完善  。中国的情况却不同  ,中国在两三年时间内就推出了碳交易市场试点工作,而且从一开始就实施了多元化的尝试 ,7个试点城市(地区)根据各自的特点采取了各不相同的配额发放和管理策略,这样的探索会让中国在未来实行全国统一交易时 ,有更多的经验可以借鉴 。

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